下列基础设施建设项目中，应由政府独资建设的有（）。

本题考查财政投资性支出。政府独资建设的项目主要出于三种考虑：（1）关系国计民生的重大项目；（2）维护国家安全的需要；（3）反垄断的需要。另外，一些基础设施，如市区道路、上下水管道、过街天桥等，具有明显的非排他性或很高的排他成本，单项投资不大，数量众多，也适于作为纯公共物品由政府投资提供。