当社会总供给小于总需求时，政府预算的调控手段是（）。

本题考查政府预算的含义。当社会总需求大于社会总供给时，预算可采取紧缩支出和增加税收的办法，通过收大于支的盈余政策进行调节，以减少社会需求，使供求之回的矛盾得以缓解。