对于产生外部经济的生产者来说（ ）。

考查外部性与市场失灵。对于产生外部经济的生产者，私人收益小于社会收益，缺乏生产积极性，产出水平低于社会最优产出水平。造成产品的供给过少；D 正确，ABC 错误。对于产生外部不经济的生产者，边际私人成本小于边际社会成本，倾向扩大生产，产出水平大于社会最优产出水平。造成产品的供给过多。故此题正确答案为 D。