公共财政配置社会资源的机制和手段是（ ）。

考查资源配置职能。财政配置社会资源的机制和手段包括：（1）根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围。（2）优化财政支出结构。（3）为公共工程提供必要的资金保障。C 选项正确。（4）通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向。（5）通过实行部门预算、建立国库收集收付制度和绩效评价制度等体制、机制改革，提高财政自身管理和运营效率。AB 选项是收入分配职能的实现手段；D 选项是经济稳定与发展职能的实现手段。故此题正确答案为 C。