在经济萧条时，财政可以通过（ ）来扩大需求，刺激经济发展。

考查财政政策的工具。经济萧条时，社会总供给大于总需求，政府预算一般采用扩大支出规模，保持一定赤字规模的做法扩大社会总需求；政府通过降低税率、实行更多税收优惠等途径减少税收，刺激社会总需求，促进经济增长；政府可以通过增加财政补贴支出，使企业和个人的可支配收入增加，鼓励企业和个人扩大投资需求和消费需求，从而增加社会总需求。AD 与本题考查内容无关。故此题正确答案为 BCE。