下列关于税收制度的构成要素的说法中错误的是( )。

纳税人也称纳税义务人或纳税主体，是指税法规定直接负有纳税义务的单位和个人，它规定了税款的直接承担者。代扣代缴义务人，是指按照税法的规定负有代扣代缴义务的单位和个人。