当企业的人力资源需求小于供给时，比较合采取的措施是（ ）。

通常情况下，当一个组织面临人力资源需求小于人力资源供给的情形时，可以采取以下五种措施。①冻结雇用。②鼓励员工提前退休。③缩短现有员工的工作时间。④临时性解雇或永久性裁员。⑤组织还可以考虑对冗余人员进行培训。因此，选项 D 正确。