预算管理体制中的横向均衡是指（）。

解析：地方政府间财政关系的横向均衡是指基本公共物品的供给标准和供给数量在各地区的均等化。换句话说，作为一国的公民，其所享有的基本公共服务不因居住地的不同而有差异。这种横向均衡是社会公平的要求在公共资金分配上的体现，但在基本公共物品的供给上，各地区应保证有与国家经济实力与发展状况相应的起码水平，如义务教育、公共安全、基本医疗保健、水电设施、交通设施等。由于地区间经济发展的非均衡性各地的财政能力会存在较大的差别，即使按公共物品供给的最低标准，也会有部分地区存在一定的财政困难，这就要求要通过预算管理体制的合理设计，兼顾不同地区的财政需要，采取相应措施保证横向均衡目标的实现。