就财政政策本身而言，其焦点是如何处理（）问题。

解析：本题考查财政平衡的含义。运用财政政策调节经济、调节社会总需求，是国民经济宏观调控的重要内容。就财政政策本身来说，问题的焦点是怎样处理财政平衡问题。