从公共物品和服务及个人偏好角度出发来构建财政分权理论框架的，最具代表性的是（）的理论。

解析：本题考查财政分权理论。从公共物品和服务及个人偏好角度出发来构建财政分权理论框架的，以沃伦斯·欧茨和查尔斯·提布特的理论最具代表性。