下列关于公债市场的表述，正确的有（     ）。

本题考查公债市场的概念及其分类。

选项A正确，公债市场按构成可分为发行市场和流通市场两类。

选项B错误，流通市场又称二级市场，一级市场是发行市场的别称。

选项C正确，发行市场是流通市场存在的前提条件，只有发行市场才能创造新的公债资产。

选项D正确，流通市场的交易类型包括证券交易所交易（在指定交易所营业所进行）和场外交易（不在交易所营业所进行）两类。

选项E错误，公债持有者与政府之间的交易属于流通市场的范畴，发行市场是新发公债的销售场所，不承担此类交易。

故选ACD。