欧茨在《财政联邦主义》中提出，财政分权的基础是公共物品和服务的（     ）。

本题考查公共物品和服务理论。

选项B正确，欧茨提出财政分权理论的基础是公共物品和服务不具有相似的空间特征，部分仅使某一地区受益。

故选B。