下列情形中，登记管理机关对社会服务机构成立登记申请不予登记的是（  ）。

本题考查社会服务机构的成立登记、管理与终止。

登记管理机关不予登记的情形包括：

（1）有根据证明申请成立的社会服务机构的宗旨、业务范围有悖于社会道德风尚，有损于国家利益、社会公共利益或其他组织和公民的合法权益。

（2）在申请成立时弄虚作假。

（3）在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会服务机构，没有必要成立（C项）。

（4）拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力。

（5）有法律、行政法规禁止的其他情形。

故选C。