当事人年龄不满14周岁实施药品违法行为，药品监督管理部门应当作出的处理是（  ）

本题考查行政处罚裁量适用规则。

不予行政处罚情形明确规定，年龄＜14岁实施违法行为的，不予行政处罚。

故选D。