各级人民政府设立的流浪乞讨人员救助站对流浪乞讨人员的救助是一项________社会救助措施。

流浪乞讨人员救助站救助制度是临时性的社会救助措施，它只是解决流浪乞讨人员临时的社会生活困难，有时间限制，受助人员不可能长时间住在救助站。这些人最终的出路是要回归家庭，并与其他社会保障制度有效结合起来。故本题的正确答案是C。