本题考查检举控告类信访事项的社会工作服务内容。
接访时的疏导、评估与引导服务包括政策与程序解释。转送前,社会工作者需要用通俗易懂的语言,向信访人详细解释“为何要转送”“转送给谁”“通过哪些流程转送”“转送意味着什么”,耐心做好“释法明理”工作。要明确告知信访人,信访部门的主要职责是受理和转办信访事项,无权直接处理司法和违纪问题,转送到相关部门才是解决问题的正确途径,让他们对转送过程有清晰的认识与合理的期望值。
题干中,小张向信访人解释了为何转送给公安机关以及信访办的职责限制,属于清晰的政策与程序解释。
故选C。
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