社会工作者在制定一个为期一年的青少年社区服务计划时，将上半年的目标定为“通过外展服务和举办‘社区寻宝’等趣味活动，建立与社区青少年的广泛联系，并识别出一批活跃分子”，将下半年的目标定为“组织这批活跃分子成立自治小组，由他们自主策划并实施至少两项社区服务活动”。这个计划的制定思路最能体现的原则是（  ）。

本题考查青少年社区社会工作服务。

服务计划既要关注青少年当前面临的最直接、最急迫的挑战，提供及时有效的支持、保护和干预，也要着眼于青少年的未来发展，提供机会、资源和技能，帮助其发掘潜能、提升能力、建立积极身份认同。例如，在为社区残障青少年提供服务时，不仅要协助社区进行无障碍设施改造，还要鼓励并支持其参与社区活动，促进其社会融入。

本题中，根据不同的阶段制定不同的目标（上半年目标聚焦于“关系建立”，下半年目标聚焦于“组织实施”），体现出了从建立关系到深化参与，符合平衡服务过程的不同阶段任务的要求。

故选C。